克拉玛依转型发展成就系列报道之新兴产业春染油城

工作报告 2016-10-11 13:19:33来源:克拉玛依日报
进入论坛
分享到

夜幕下的克拉玛依,灯火璀璨,像一位充满魅力的沙漠女神,正在编织这座城市特有的斑斓梦幻。

  在2010年提出的“打造世界石油城”战略当中,新兴的“三大产业”是指“信息产业”“金融产业”和“旅游产业”。

  因为在这些领域当中,将它们作为系统化、规模化的产业来看待和发展,克拉玛依人几乎是从零起步的。

  其实,在“六大基地”当中,除了“油气生产基地”和“炼油化工基地”是克拉玛依与生俱来的老本行外,将“技术服务基地”“机械制造基地”“石油储备基地”和“工程教育基地”发展成为规模化的产业,大都在不同程度上具有着开创性的特点。

  建设技术服务基地,主要新在企业性质的日益多元化。除了西部钻探、新疆油建等大型国企外,贝肯能源、新疆正通等地方企业的“块儿头”也越来越大。这为克拉玛依企业开拓外部市场带来了新的课题。

  建设机械制造基地,主要新在企业来源的五湖四海。原来,克拉玛依的机械制造工业基本属于“车间”性质——新疆石油局或者新疆油田公司的下属单位,立足为克拉玛依油田服务,自产自销为主,“余粮”换钱为辅。而要将机械制造作为产业来发展,那就要引进大量外来企业,以外部市场为主要销售目标。这就需要克拉玛依在招商引资、组织协调、机制配合、政企合作等方面的工作有更加丰富和有机的思考。

  建设工程教育基地,新在这是“六大基地”当中的“绿色产业基地”,是以生产科技人才为目标的工作,既完全不同于企业员工岗位培训,也完全不同于以前的基础教育事业。对习惯了生产油气及其化工产品的克拉玛依人来说,是一个全新的领域。

  所以说,在过去五年的城市转型发展过程中,克拉玛依进行的新兴产业的探索、跋涉、突破和奔跑,不应该仅仅指信息、金融和旅游这三大产业,而是应该包括技术服务、机械制造、石油储备和工程教育在内的七个产业。

  回过头来看看身后这片洒过五个春秋汗水的广袤大地,原本只矗立着巍巍钻塔的灰黄色戈壁,已经被错落有致的草木覆盖成了希望的田野!

中国石油新疆区域数据中心呈现出庄严雄姿,将承载中国石油新疆区域的各项信息业务。

  信息产业一马当先

  2016年8月18日,“2016华为企业云·克拉玛依产业合作高峰论坛”在这座距离华为集团总部所在地——深圳市四千多公里的小小油城召开,来自国内各地政府和企业的领导和代表一千余人参加。

  会上,原工信部副部长杨学山在致辞中说道:“克拉玛依在信息化应用上的做法和成果,值得总结和借鉴。如今的克拉玛依,不仅为我国工业发展提供能源和动力,也正在成为信息化时代的新重镇。”

  市委书记陈新发说:“在我市确立的‘打造世界石油城’发展战略当中,信息产业是我们重点培育发展的新兴产业。”

  五六年过去了,在重点培育的三大新兴产业当中,信心产业的发展成就是最为突出的,成为了七个新兴产业领域当中的“头马”。

  克拉玛依云计算产业园区于2012年11月15日经新疆维吾尔自治区人民政府正式批准成立,并于2013年5月19日开建。它是自治区“天山云”计划的核心基地,也是自治区目前批准成立的唯一一家云计算产业园区。

  2014年12月15日,克拉玛依云计算产业园区被列入国家重大工程,后又被列入国家“一带一路”大数据中心、天地图·中亚空间信息枢纽等国家重点项目。

  中国石油新疆区域数据中心、华为云服务数据中心、中国移动(新疆)数据中心、天地图克拉玛依数据中心、新疆亿赞普科技有限公司、东软集团(克拉玛依)有限公司、克拉玛依中兴石油科技有限公司、新疆同方信息系统工程有限公司等60多家知名信息企业落户园区。

  目前,园区已建成的数据中心规模位居全国前三,承载应用包含了智慧城市、智慧油田、电商、物流、金融等多个领域,具备了向丝绸之路经济带沿线城市提供云服务的能力。信息化创新克拉玛依国际学术论坛升格为国家级论坛。我市成为自治区“天山云”计划核心基地,电子政务、数字城管等应用,已向各兄弟地州市推广。

  园区定位为重点发展云计算、电子商务、软件研发、地理信息、服务外包数字内容服务和创意、物联网等七大产业集群;配套发展电子产品制造、IT教育培训、商业、金融、咨询等产业。

  园区近期规划用地3.5平方公里,中期规划用地10.84平方公里,远期规划用地20平方公里,远景规划用地30平方公里。预计到2020年,将建成拥有3.5万个机柜数的大型云计算数据中心和灾备中心聚集区。

  从更宏观的层面上看五年来克拉玛依信息产业的发展,成效更加显著——

  克拉玛依油田的“数字油田”建设已经完成,“智能油田”建设正在进行中,“智慧城市”建设已经开始启动,克拉玛依云计算产业园已成为国内外IT企业巨头聚集的一片热土。

  在数字油田和智能油田建设上,克拉玛依已走在了全国乃至全世界的前列;在数字城市和智慧城市建设方面,克拉玛依也积累了大量的经验。这两大项目取得的成就,完全有可能转化为产品和服务,向外销售,取得收益。

  仅仅五六年的时间,从几乎一片空白到名企云集、巨头扎堆,克拉玛依的信息产业的发展创造了奇迹。

2014年9月,全球首个云交易平台在克拉玛依诞生。

金融产业全面发力

2016年7月22日,中国证监会官方网站发布消息,证监会发审委公布2016年第112次会议审核结果公告,新疆克拉玛依市企业新疆贝肯能源工程股份有限公司首次公开发行股票申请获得通过,即将登陆A股市场。

这意味着,继2000年底天利高新公司上市时隔16年之后,克拉玛依市又有一家公司的股票将在主板上市。目前全疆共有6家企业处于排队上市阶段,克拉玛依市占据2席,另一家是新科澳石油天然气技术股份有限公司。

能有这样的突破实属不易。这是2000年以来我市首次涌现出进入排队上市阶段的企业。包括上述这两家企业在内,目前,我市入选自治区重点培育企业名单的拟上市企业已有21家,入选企业数量仅次于乌鲁木齐市,位居全疆第二位。

而在推进企业进入场内市场上市的同时,我市推进企业参与场外市场即“新三板”的挂牌工作也在如火如荼地进行。自2014年4月正式启动引导企业进入“新三板”挂牌工作开始,截至2015年底,克拉玛依已有16家企业成功登陆“新三板”,挂牌企业数量位居全疆第二位。

五年来,我市金融产业每年都实现高速增长。

将我市金融产业的“领头羊”——昆仑银行这五年的扩张路径标注在中国地图上,结果会让人大吃一惊——

从克拉玛依向外呈放射状,分别直达新疆首府乌鲁木齐市、万里之外的大庆市、东疆的吐哈石油基地、南疆的库尔勒、西南名城乐山市、闻名世界的古都西安。

于2009年4月20日才更名成立的昆仑银行,七年来一路狂飙,跨越4省设立65个分支机构,是国内成长最快的银行之一,成为中国银行业的黑马,其资产规模从初期的39亿元到2015年底的2902亿元。2014年,昆仑银行向克拉玛依市地方财政贡献的各项税收首次突破亿元大关,达到2.52亿元,比2013年同期增长70.31%。

2014年10月30日,昆仑银行国际业务结算中心在北京挂牌开业。这为它开展国际业务提供了机构保证、搭建了专业化国际平台,也为国家能源战略实施提供了更为安全便捷的国际金融服务。

克拉玛依金融产业新增的企业不仅有昆仑银行,还有注册资金达50亿元的中石油专属财产保险公司、11家小贷融资担保公司、23家股权类投资公司。

  五年间,克拉玛依完成了与兴业银行合作的非标准化债权融资业务,进一步拓宽了融资渠道。

  2014年9月26日,国内首家云交易平台——新疆中亚商品交易中心获批设立,并成功开展成品油在线交易业务。

  2015年,克拉玛依金融产业全年实现增加值20.5亿元,同比增长13.3%;对地方财政贡献4.9亿元,同比增长11.4%,占地方公共财政收入的5.9%。

  目前,克拉玛依初步形成了银行、保险、证券、期货、担保、股权投资等业态齐全的金融服务体系,已有各类金融机构93家。中石油专属财产保险公司业务已拓展至南美、欧洲等地区。

  金融产业,已经成为了克拉玛依市财政支柱性产业。

  旅游产业花枝招展

  今年8月26上午11时,在克拉玛依会展中心,随着自治区人大常委会副主任伊那木·乃斯尔丁宣布开幕,2016新疆国际旅游商品交易会拉开帷幕。

  此次旅交会有来自12个国家、国内8个省市、新疆15个地州市的上千家客商参展,展销商品达数万件,交易会规模再创历史新高。

  2012年,新疆举办首届旅游商品博览会以来,已举办四届,今年正式更名为“2016新疆国际旅游商品交易会”。该展会已成为新疆具有较大影响力的商品品牌展会之一,每届观展人数均超过20万人次。2015年,展会交易额首次突破1亿元。

  事实上,作为“打造世界石油城”重点发展的三大新兴产业之一,我市在旅游业上所做的努力还不仅于此。

  五年来,克拉玛依旅游业迅速崛起,建立起以世界魔鬼城、石油工业旅游、城市休闲景观“三大品牌”为支撑,以观光游为主体,休闲度假游、体育探险游、农业生态游、冬季冰雪游等并驾齐驱的旅游产品体系。

  五年来,克拉玛依河东段改造完成,建成黑油山、“克拉玛依之歌”城市雕塑、文化创意产业园、克一号井、荒漠绿洲、林海公园、自驾游大本营等景区或旅游配套设施,世界魔鬼城正在进行创建国家5A级景区工作,百里油区观光驿站、风城油田旅游观光区等石油工业旅游景区景点也将建成,金丝玉美名响彻全国,紫砂工艺品也开始成为克拉玛依旅游的另一张名片。

  旅游产业当中,“吃”被排在了第一位。这非常符合世界旅游产业的发展潮流。

  五年来,以南湖美食城、南新路美食街、塔山美食街等为代表的餐饮商圈成了食客们大快朵颐的必去之地。而每隔一段时间,总会有新的餐饮热点冒出来,各种菜系应有尽有。

  五年来,以永升百货、汉博中央广场等代表的新的城市商圈正在紧锣密鼓地形成和布局,这还没有包括正在加紧施工的天百国际等大型购物中心带来的预期。

  数据显示,2015年,我市消费市场稳步增长,全年实现社会消费品零售总额58.8亿元,比上年增长5.4%,扣除价格因素,实际增长5.7%。

  克拉玛依的旅游接待由2010年的156万人次增至2015年的346万人次,全市旅游及涉旅企业超过2000家,旅游带动就业超过5万人。

  2015年,克拉玛依市成功入选首批国家级旅游业改革创新先行区。

  需要特别注明的是,这是在新疆“三期叠加”的复杂形势下、全疆旅游产业游客接待量和旅游收入持续大幅度下跌的大背景下取得的成就。

2012年6月22日,宝鸡钢管克拉玛依公司生产出第一根钢管。

  技术服务走向远方

  种自己的地可以吃饱饭,种别人家的地可以挣来钱。

  五年来,克拉玛依技术服务基地的建设,越来越呈现出外向型的趋势——

  到目前为止,克拉玛依市的地方技术服务企业达到了100余家,其中50余家外向型企业在俄罗斯、哈萨克斯坦、苏丹等12个国家开展总包服务。

  这些技术服务企业的业务范围涵盖工程技术、工程建设、油气生产、科学技术和仓储物流等科研和技术服务领域。

  他们的实力因在市场中持续的锤炼而愈发壮大——

  目前,克拉玛依的技术服务企业拥有各类科研机构34家、专业技术人员6万余人,形成了砾岩油藏和特超稠油开发、环烷基稠油加工等多项国际先进水平的特色技术。

  2013年10月8日,蒙古国国际建筑大会在蒙古国首都乌兰巴托举行,在包括美、日、韩等11个国家30多家企业以及多个国际机构代表的见证下,新疆油建公司的代表从蒙古国建设部官员手中接过了“合作发展勋章”。

  这项荣誉是这个严重缺乏基础设施的内陆国家对新疆油建公司多年来为其所做的突出贡献的褒奖。

  当天,获此勋章的仅有8家公司,新疆油建公司是唯一的中国企业。

  新疆油建是克拉玛依市技术服务领域的代表性企业之一。

  五年来,油建公司路桥板块积极介入了内蒙古、贵州、西藏等地的路桥建设市场,紧密跟踪东帝汶和蒙古国等新兴市场;2014年,公司管道板块完成了浙江、河南、云南等省的入网备案工作,并联合中国武夷集团参与了肯尼亚国家石油公司管道项目的投标;同年,公司西部工程板块首次进入了长庆油田市场;公司国际板块更是早已进入哈萨克斯坦,发展势头良好。2014年,油建公司新签合同额达到了31亿元人民币。目前,他们正与东帝汶政府协商争取首都帝力机场的建设项目。

  “到疆外和国外去挣钱”成为了克拉玛依市越来越多的工程技术服务企业的战略。

  五年来,西部钻探工程公司除了将大本营——克拉玛依油田站稳之外,越来越多的井架在甘肃、青海、内蒙古、四川等国内五省区的八大油田树起。该公司先后有12个项目部、96支专业化队伍进入乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、埃及、沙特等12个国家,提供钻探及相关专业的技术服务。

  这五年间,西部钻探先后与巴基斯坦OGDCL公司、委内瑞拉PDVSA公司、苏丹国家石油公司、乌兹别克斯坦鲁克石油公司、中油国际乌兹别克斯坦有限责任公司、贝克休斯等众多知名国际石油公司进行过合作,开展钻井、修井、录井、测井作业以及提供泥浆、定向、固井、打捞等技术服务。

  2014年,西部钻探实现总收入139.94亿元,效益水平迈上了新台阶。

  如果说,新疆油建和西部钻探这种“大块头儿”的驻市央企五年间“走出去”的战果让人“欣喜”的话,那么以贝肯公司为代表的克拉玛依市民营企业的努力,就让克拉玛依人感到“惊喜”了——

  贝肯公司是克拉玛依以石油钻井工程技术服务为主的一家地方骨干民营企业。

  五年间,他们伸出的“触角”越来越长——

  从国内的塔里木、吐哈、西南、长庆、青海等疆外市场,到哈萨克斯坦、阿塞拜疆、伊朗、伊拉克、委内瑞拉、墨西哥等海外市场。

  五年间,他们带回的“钱包”越来越鼓——

  贝肯公司的营业收入连续多年在以20%至30%的幅度增长,2010年3.5亿元,2011年5.5亿元,2012年6.8亿元,2013年10.5亿元。

  2010年,克拉玛依市技术服务行业的主要收入为107.3亿元;2013年,市油气技术服务产业实现产值达到266亿元。

  从2014年开始,由于受到油田产能建设投资减少等大环境因素的影响,我市油田工程技术服务企业发展较为艰难,但众多企业迎难而上,主动出击外部市场。2014年,全市14家工程技术服务类骨干企业共实现经营收入58.87亿元,其中,外部市场收入就达10.38亿元,同比上年增长9.6%。

  我市14家工程技术服务类骨干企业的各项主要生产经营数据经过多年高速增长,到2014年均有所回落,唯有外部市场量连续5年保持持续增长态势,这进一步说明,“跳出克拉玛依发展克拉玛依”这一“世界石油城”建设的核心理念得到了充分的践行,最终让地方企业受益。

  2014年,全市14家工程技术服务类骨干企业中,有11家企业赢得外部市场收入,其中,外部市场收入增长的企业有7家。

  而更为值得一提的是,我市有9家地企走出国门开展业务,其中,3家为新增企业。截至目前,这9家地企所提供的钻井、测井、油田治理、抽油机、油田自动化等产品及技术服务项目得到哈萨克斯坦、吉尔吉斯及蒙古国有关公司的重视,对方主动表示,希望我市这些企业到他们国家开展油气技术合作服务。

  装备制造各放异彩

  在克拉玛依市区东南十公里处的克拉玛依石化工业园区内,矗立着宝鸡钢管克拉玛依公司的生产车间。

  这是一座几百米长、几十米宽、十几米高的巨型车间,置身其中让人顿感震撼。

  这是一个总投资为3.4亿元的项目,是克拉玛依机械装备制造业发展的标志。

  2012年9月12日,在宝鸡钢管克拉玛依公司竣工投产仪式上,时任市长陈新发说,宝鸡石油钢管有限责任公司着眼于全国战略布局,率先落户克拉玛依,对克拉玛依建设“机械制造基地”发挥了重要的带头作用。

  2010年初,园区内的机械制造企业只有4家,且规模偏小,固定资产不到1000万元。

  仅仅五六年的时间,一批具有示范作用的机械制造大企业如中船重工、宝钢、金石等相继入驻克拉玛依。到2014年,石化园区内建成和在建的机械制造加工企业总数已达到31家。

  2012年9月,宝钢克拉玛依钢管公司石油专用管项目一期动工,设计年产套管6万吨。宝钢股份公司是世界500强及中国最大、现代化程度最高的钢铁联合企业。

  新疆金石钻采设备有限公司成立于2011年5月,由江苏金石机械集团投资新建,项目投资3.2亿元。公司前期市场定位主要是新疆及其周边地区,将来拟利用地缘优势,将市场拓展到中亚及中东地区。

  2013年9月5日,总投资达6亿元的中国船舶重工集团公司新疆海源能源装备有限公司在石化工业园奠基。中船重工是中国最大的船舶建造集团,世界500强企业,是我国十大军工企业之一,高端制造领域的领军企业。

  这些大型企业的进驻,使我市装备制造业逐步茁壮成长起来,为推动我市装备制造基地奠定了坚实基础。

  截至2015年底,克拉玛依石化工业园区入驻企业141家,实现工业总产值1682亿元,成为国家新型工业化产业(石油化工)示范基地,并进入“中国化工潜力园区十强”。

  在这其中,有机械制造业企业96家。主营业务涵盖钻采、石化、集输设备等多个领域,机械装备制造和研发能力明显提升,带动了地方传统制造业的转型升级。克拉玛依国际石油天然气及石化技术装备展,成为中国西部乃至中亚地区最具影响力的石油展和石油装备交易平台。

  油气储备为国担当

  在独山子石化公司西侧,矗立着30座储罐。这些直径达80米,约有七层楼高的巨型储罐,会使靠近它的人产生一种强烈的压迫感。如果绕着每一座储罐步行一圈,距离多达8公里以上,走完全程需要近两个小时。

  这就是2010年10月建成的、储备规模达300万立方米的新疆首个国家石油战略储备库。

  在这个储备库东约170公里处,是它的“同门兄弟”——呼图壁储气库,它是目前中国最大的储气库。

  我国从1993年起变成了石油净进口国,并且进口量逐年增加。

  据专家预测,到2020年,我国的石油年消耗量将达到4.5亿吨,天然气年消耗量将达到2000亿立方米。届时,我国石油的乐观产量只有约两亿吨,天然气的乐观产量只有约一千二百亿立方米。这意味着仍然有高达2.5亿吨的石油缺口和800亿立方米的天然气缺口。

  面对如此大的油气缺口,一旦油气进口量不足或者国际油气价格剧烈波动,我们就可以暂时启用国家油气储备,避开国际油气价格的剧烈波动给我国经济发展和社会稳定带来的影响,同时也减缓给我国油气行业带来的冲击。

  建设和管理油气储备基地,是打造“世界石油城”的需要,也是国家赋予克拉玛依的责任。

  2013年7月14日,呼图壁储气库一次投产成功。

  呼图壁储气库是在原呼图壁气田基础上改建的,为地下储气库,与地面储罐相比,具有储藏量大、调节工作气量大、安全性高和成本低等优势。

  呼图壁储气库作为国家重点建设项目,是西气东输管网首个大型配套系统,也是西气东输二线首座大型储气库,总库容为107亿立方米,生产库容为45.1亿立方米,是中国石油建设难度最大的储气库建设项目。

  呼图壁储气库具备季节调峰和应急储备双重功能,可有效缓解北疆冬季用气趋紧的局面,对保障西气东输稳定供气、北疆天然气平稳供应发挥重要作用。

  投产当年,呼图壁储气库累计注气12.1亿立方米。

  2014年,继续注气18.2亿方,超额完成年度注气计划,形成调峰气量16.2亿立方米,为全疆冬季天然气供应和国家能源战略储备需求提供了保障。

  现在,来自中亚地区和俄罗斯的石油和天然气,经过数千公里的跋涉,奔腾而至,分别涌入这两大油气储备基地。

  在中国战略油气储备领域,克拉玛依市已成为了一个不可或缺的重要角色。

在工程教育基地内,新建成的教学楼新颖、大气、时尚。

  工程教育美梦成真

  2016年9月3日,是三代克拉玛依人圆梦的日子——

  这一天清晨,在庄严的国歌声中,鲜艳的五星红旗徐徐升起,中国石油大学(北京)克拉玛依校区举行了第一个开学典礼。

  它是克拉玛依历史上的第一所本科院校,也是新疆第一所教育部直属的高等院校。这标志着克拉玛依市的高等教育进入了崭新的历史阶段。

  这一天,有来自全国16个省(自治区)的461名新生报到入学。

  从来宾构成就可以看出,这所学校的第一个开学典礼在克拉玛依人看来有多么重要的意义——

  中国石油大学(北京)校长张来斌,克拉玛依市油田党委书记陈新发,市委副书记、市长张红彦,市油田党委副书记、新疆油田公司总经理杨学文等市、油田领导,中石油东方地球物理勘探公司党委书记、总经理苟量,中石油独山子石化分公司总经理陈俊豪,新东方教育科技集团有限公司董事长俞敏洪,美国塔尔萨大学校长杰拉德·克兰西,部分中央驻疆企业、驻克企业领导以及我市部分企业领导,克拉玛依职业技术学院、中国石油新疆技师学院和新疆医科大学厚博学院领导等,以及全校校区师生六百余人共同见证了这一具有里程碑意义的时刻。

  陈新发动情地对全体师生说:“今天的克拉玛依,是一座充满生机与活力的城市。今天的克拉玛依,是一座具有国际影响力的城市。未来的克拉玛依,是一座更加现代、开放的国际化城市。前景无限美好,奋斗成就未来。希望大家珍惜宝贵的青春年华,志存高远,脚踏实地,勇敢地担负起青年一代的责任和使命,成为国家的栋梁之才,成就属于自己的精彩人生。”

  为了庆祝这一美好时刻,克拉玛依的地方企业甚至克拉玛依以外、新疆以外的企业纷纷为来到克拉玛依的学子们发出了自己的“大红包”——

  中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司为克拉玛依校区提供了价值1000万元的GeoEast V3.0地震数据处理解释一体化系统;西安海卓石油信息技术有限公司为克拉玛依校区提供了35套价值525万元的ResForm地质研究工作室软件;皓泰投资集团有限责任公司、新疆贝肯能源工程股份有限公司、新疆敦华石油技术股份有限公司、新疆联合能源股份有限公司、红有软件股份有限公司、新疆金牛能源物联网科技股份有限公司分别在克拉玛依校区设立了50万元至150万元不等的教育基金、奖学金,用于资助校区的优秀学生或家庭贫困的学生等;青年企业家协会为克拉玛依校区学生提供了105套大礼包;新疆鸿升企业集团有限公司、市三达新技术股份有限公司、昆仑银行股份有限公司克拉玛依分行和新疆广阳蓝海投资有限公司的老总们也兴高采烈地加入了“发红包”的行列。

  中国石油大学(北京)克拉玛依校区位于工程教育基地。克拉玛依人更喜欢把工程教育基地叫做“大学城”。

  因为这座“城”的内容远不止这所大学——

2016年9月,中国石油大学(北京)克拉玛依校区举行启用揭牌。

  2010年9月9日,中国石油大学(北京)与克拉玛依市签署了共建工程师学院的协议。

  作为克拉玛依工程教育基地重要组成部分,工程师学院主要开展卓越工程师培养、第二学位教育、专业硕士教育、继续教育以及留学生教育,与企业联合培养博士后人员,开展面向与区域社会经济密切相关的科学研究工作。

  这所学院还将利用区位优势,加强与油气资源丰富的中亚、西亚国家和地区的合作交流,为新疆成为向西开放的桥头堡创造条件。

  2011年8月,由中国石油大学(北京)和新疆克拉玛依市共建的工程师学院迎来首批37名专业硕士学位研究生,开始了正常的教学运行。

  不过,这个“工程师学院”还不是真正意义上的大学。

  2012年12月6日,克拉玛依市政府与新疆医科大学签订了合作建设新疆医科大学厚博学院的协议。

  新疆医科大学厚博学院是经自治区教育厅和国家教育部正式批准,于2003年9月建立并招生的一所按新机制、新模式运作的全日制本科普通高校。

  厚博学院具备完整的教育教学体系,新生录取分数、毕业生就业率在全疆独立院校中多年名列前茅,毕业生考研率已超过了疆内不少普通本科院校。

  对克拉玛依与新疆医科大学的这一合作,自治区教育厅厅长吐尔逊·伊不拉音认为,这是对教育部关于独立学院设置、管理与发展规定政策的努力践行,也是优化自治区高等教育结构、服务地方经济和社会发展的有效举措。

  时任克拉玛依市委书记徐卫喜说,与新疆医科大学合作建设厚博学院,对于提高我市的教育层次,提升我市医疗服务水平,带动周边地区医疗事业发展具有重要意义。

  2015年9月,新疆医科大学厚博学院已经迎来了第一批学生。

  另外,大学城当中,还建成了国内最大的石油石化实训基地。

  克拉玛依的大学梦,已经成真!

  让我们合上对五年来克拉玛依各个产业发展详细叙述的卷页,抽象出最具说服力的数字——

  从2011年到2015年,我市第二产业的占比分别是89.7%、88.07%、86.64%、84.93%、67.51%%。

  从2011年到2015年,我市第三产业的占比分别是9.8%、11.36%、12.77%、14.41%、31.73%。

  从上述这一系列综合性的数字可以看出,克拉玛依的新的发展领域正在以稍快于传统领域发展速度的状态前行。这样的状态,叫做“踏实稳健”;这样的趋势,叫做“充满希望”。

  五年,8.3%的克拉玛依史。

  克拉玛依人擦去蜇疼自己眼睛的汗水之后发现,这五年的汗水已经汇成了一条运河——

  承载着克拉玛依转型之梦的运河。

  党委领导凝聚合力

  在我们为自己喝彩之后,更应该问自己一句——

  这些成就,克拉玛依人是怎么取得的?

  客观来说,本文所涉及的“四大基地”和三大新兴产业,除了技术服务基地的基础较强外,其他领域和产业的基础均很薄弱,有的甚至是白手起家。

  这些领域能在过去五年取得如此卓越的成就,凝聚了很多人的智慧、心血和汗水,是全市各族市民、行业企业、干部职工群策群力砥砺奋进的结果。

  就像一切的改革都需要一个好的顶层设计一样,一个新的发展战略的实施也同样需要如此:总的政策出台、扶持和优惠政策的实施、人事的调整等。这种制度保证,是促进本地企业成长和吸引外来企业落地的关键所在。

  2010年以来,克拉玛依相继出台了《中共克拉玛依市委关于推进克拉玛依跨越式发展和长治久安的意见》、 《克拉玛依市鼓励投资促进重点产业发展若干政策》等战略性政策,并且还分项出台了《关于加快克拉玛依装备制造业发展的实施意见》、《加快克拉玛依市金融业发展的若干意见》及实施细则、《克拉玛依市鼓励信息产业发展若干政策(试行)》等专业类政策。

  《克拉玛依市鼓励信息产业发展若干政策(试行)》中规定,对生产制作数字影音产品和电子出版物的企业、计算机服务企业和互联网信息服务企业、软件企业及视同软件企业的集成电路制造企业和云计算企业,注册资金在300万元以上的信息产业企业,自经营之日起,按对本市财政贡献额,前5年按100%支持用于企业研发和再生产,后5年按50%支持用于企业研发和再生产。

  打开“克拉玛依民意窗口”——“强市论坛”,在搜索栏内输入“打造世界石油城”关键词之后,你会发现——

  从2010年2月份之后相当长的一段时间内,这个话题成为了论坛最热门、最具争议性的话题。

  有人支持、有人期待,但更多的人则是在怀疑或者反对。

  在这些怀疑和反对声中,有些声音只是毫无理性内容的情绪发泄,但有些反对声是市民基于对故乡的热爱、对城市发展的思考的不同意见。

  分析这些意见,最根本的担忧只有一个:在克拉玛依的地理位置处于先天不足的情况下,发展这些少有传统优势的油气生产延展性产业和缺乏实践经验的新兴产业是否在缘木求鱼,是否太过冒险?

  这种状况,像极了1978年改革开放“预备期”时全国性的关于“实践是检验真理的唯一标准”的全国性大讨论。

  这种讨论是好事:因为它调动起了全市人民的思考力——从“没有想到这么做”变成了“思考该不该这么做”。这是一个思想领域的进步。

  但是,思想决定行动,思想不解放,一切发展都无从谈起。

  面对这些反对声,最初的一两年,时任市长陈新发就像推销员一样,在包括克拉玛依本土在内的全国各地诸多场合不厌其烦地阐述克拉玛依城市发展新战略。

  可以这样概括陈新发的“演说词”——

  从中国版图上看,克拉玛依属于比较偏僻的地区。如果展开世界地图看,克拉玛依正好处在世界级油气富集区——新疆与中亚油气富集区的中心,我们可以利用自己在石油工业方面的优势和全世界的油气资源来建设与发展克拉玛依。

  研究这番论述中的主体内容,其实是把“中国的克拉玛依”变成了“世界的克拉玛依”。

  这,就是典型的“解放思想”。

  也就是基于这种思想的解放,这番论述成为后来解读克拉玛依新发展战略的源典。

  作为市油田党委机关报,《克拉玛依日报》对“打造世界石油城”战略进行了不遗余力的阐释。仅2010年、2011年两年,日报就3次发表系列评论对这一战略的必要性、重要性、基本内涵、重要特点以及实施过程中应该注意的关键问题进行了系统阐述,可以说为“打造世界石油城”战略奠定了理论基础。

  与此同时,《克拉玛依日报》、“克拉玛依网”长年开设专栏、专题,对“打造世界石油城”战略的实施进行实况式追踪报道,不间断地发挥思想引领、精神激励、舆论推动、文化支撑作用。每年年初,日报都会推出一套“打造世界石油城”备忘录,全面、系统、详细记载上一年度“打造世界石油城”战略实施过程中的部署、措施、成果、思考。

  五年后的今天,关于这个城市转型战略,不同的声音依然存在,但这些声音已经从五年前的“该不该这么做”变成了“应该继续怎么做”。

  这是克拉玛依这座城市在思想领域的飞跃。

  干部带头团队给力

  2010年,在全社会的大讨论中,作为城市发展的现实平台,驻市企业、尤其是央企,也在破题思想解放。

  为此, CPE新疆油建公司、西部钻探工程公司,分别进行了多次思想解放大讨论。

  值得庆幸的是,这些“克二代”、“克三代”的骨子里,仍然流淌着他们祖辈和父辈“一张白纸可以画出最美图画”的革命乐观主义精神。

  思想观念转变了,人的胆子就变大了,发展的思路也就跟着有了改变和创新。

  不但在思想上,他们在行动上也开始将公司的部分业务进行市场化运作。前文所述的五年实践成果,证明了一切。

  2014年,新疆油田公司产能建设压缩,为了企业的发展,油建公司领导首次带领基层班组到多家改制企业找活儿干。

  本地市场小、企业弱的困境,是我市一些新兴产业发展遇到的一大障碍。

  “发现以前依靠本地市场的路子走不通,我们很快就转变信息产业发展思路,瞅准国家项目在西部布局的战略机遇,争取到了天地图克拉玛依数据中心(天地图北方灾备中心)、国家西部卫星网等落户我市,这样就使我市的发展与国家战略捆绑在了一起。” 市政府副秘书长、新疆油田公司总经理助理、市信息化管理局局长、数据公司经理曾颖说。

  金融业的发展思路更出人意料。市财政局副局长党文举说,五年前,时任市财政局局长、金融办主任贾庆昌在我市首次提出了一个惊人计划——发展“总部经济”。这似乎有点天方夜谭,但最终,经过市委市政府和贾庆昌等人的艰苦争取,昆仑银行、中石油自保公司在我市注册,为我市金融业的腾飞注入了强大动力。

  我们必须承认,当今的中国,还不具备一个完善的法治环境。否则,中共中央也就不必提出“依法治国”的“升级版”了。

  在这样的实际情况下,人的因素至关重要——大到一项事业的成败、小到一个项目的落地,往往取决于事业领导者和项目负责人的个人努力。

  可以这样说,在“四大基地”和“三大产业”的发展建设过程中,没有相关领导干部在招商引资方面百折不挠的精神,没有各家企业领导和职工自身的艰苦付出,一切都是空谈。

  在中石油专属财产保险公司落户城市的“争夺战”中,克拉玛依的对手是北京、上海、香港。

  为了这个50亿元的项目,市委领导、市政府领导以及专业部门领导,都跑在第一线。

  在那些对手面前,克拉玛依的确是个没有什么优势可言的小角色。

  所以,这些克拉玛依的领导只能当“小媳妇”——磨破嘴皮,受尽委屈,到处求人。

  个中甘苦,当事人自知。

  干事业,聪明绝顶的人不如百折不挠的人——这个客观规律,在克拉玛依近五年的转型发展过程中切切实实地印证了。

  梳理五年成就做法的过程中,真的没有发现什么“灵光一闪”、“掐指一算”的戏剧性场景。有的,只是汗水的咸涩和泪水的苦涩。

  但是,在这一滴滴、一串串、一行行、一股股汗水和泪水中,闪烁并一直闪烁着不弃不离的信念之光。

  一马当先万马奔腾

  基础薄弱,是“四大基地”和“三大产业”共同的先天不足,区别只在于不足程度的大小。

  但时不待我,机不可失,相关基地和产业必须在短时间内有质的飞跃。

  市委市政府和行业主管部门确定了引进和打造龙头企业或项目的思路。事实证明,这一思路不但正确,而且还成为我市新兴产业崛起的“撒手锏”。

  实际上,凡是某个产业发展好的地区,无不是由龙头企业带动的。克拉玛依要打造几个基地和三大新兴产业,没有龙头企业的支撑是不可能实现的。

  在2012年9月宝鸡钢管入驻克拉玛依石化工业园区之前,园区内的机械制造企业只有4家,且规模偏小,固定资产不到1000万元。

  而截至2015年底,园区内的机械制造加工企业的建成和在建企业总数已达到141家。在全市范围内,已经有了96家机械制造企业。

  在油田技术服务产业当中,新疆正通实业有限公司是民营企业中的“大块头儿”,它的业务几乎涉及了与油气生产相关的一切领域——

  钻井工程、定向井技术服务、泥浆技术服务、固井工程、压裂工程、油砂及煤层气业务,路桥工程,油田专用设备及工具的研发、生产、销售、租赁,新材料开发、生产、销售,国内进出口贸易。

  如果把这个注册在乌鲁木齐的大公司引进克拉玛依,将会对克拉玛依的技术服务产业带来意想不到的正面影响。

  克拉玛依的相关部门做了大量工作。2011年8月,新疆正通公司把注册地放在了克拉玛依,总部也于2013年迁建到了克拉玛依。

  因为新疆正通是个大“块头儿”,在技术力量、设备实力和市场占有率上有着很强的实力,所以,不少中小型油气技术服务企业纷纷来到克拉玛依--以期靠着这个大树,蹭点“荫凉”,甚至远在山东东营的华滨公司也投奔而来。

  短短五年,这些新兴产业在克拉玛依迅速布局成型,成为了在新疆具有独特优势的领域。

  正是有了这五年的艰苦奋斗,使克拉玛依市的新兴产业有了长足的进步。尽管这些产业还面临产业基础不强、外部竞争压力大、外部局势不容乐观等难题,但是,毕竟我们起步了,上路了,跑起来了。

  发展过程的本身就是解决问题的过程,改革的过程本身也是打破藩篱和冲破桎梏的过程。

  这五年的成就为克拉玛依市未来的发展奠定了坚实的基础,注入了强大的能量,也让克拉玛依人对传统“油城”角色的蝶变注入了可期的憧憬。

2016年8月11日上午,在中外政要、嘉宾的见证下,丝绸之路经济带新疆·克拉玛依论坛举行签约仪式。

  信息中心丝路效力

  2013年9月,中国国家主席习近平提出建设“新丝绸之路经济带”。2015年2月克拉玛依“两会”上,新任市长张红彦在《政府工作报告》中明确提出要把克拉玛依打造成“丝绸之路经济带”核心区的石油中心和信息中心。

  从前文所述的信息产业五年来取得的成就来看,把克拉玛依打造成“丝绸之路经济带”核心区的信息中心,条件越来越成熟,景象越来越现实。

  从华为云计算服务中心,到自治区重要信息系统异地灾备中心、中国移动(新疆)数据中心、亿赞普“亚欧跨境电子商务平台” 等面向全疆、全国和全球的大型项目的进驻,克拉玛依已在新一轮的信息产业竞争中处于全疆乃至西部前列。把克拉玛依建设成为“全疆集中化服务中心、全国数据灾备中心、中亚商贸中心和全球数据处理中心”的云计算中心已具雏形。

  克拉玛依市政府副秘书长、市信息化管理局局长曾颖说,一旦大规模的项目上线和正式运营,还将吸引、催生一系列为这些企业服务的中小IT企业。那么,我市整个信息产业的生态链将逐步建立健全起来,一个全新的信息产业高地就在我市崛起。

  同时,我市的信息产业和信息化的发展,也必将对我市其他产业与信息化的融合提供很好的契机,以此助力相关产业进行升级和创新。

  信息化与工业化融合、信息化与服务业融合早已成为全球趋势,克拉玛依的相关行业若能利用好这些资源,将对城市相关产业的发展带来促进作用。而这些产业与信息技术的结合一旦成功,将发挥示范效应,为信息技术企业的业务开发和拓展提供很好的示范,从而反过来也促进了信息产业的发展。

  最难能可贵的是,不同于内地传统的信息产业发达地区,克拉玛依信息产业发展是以云计算、大数据等为重点,这正是新一轮信息技术革命的发展趋势。

  拥有这样的优势和机遇,克拉玛依的信息产业有望迎来一个波澜壮阔的发展时代。

  假以时日,克拉玛依成为全球云计算基地、全国大数据应用基地、中亚服务外包基地、全国云计算应用示范基地,为油气技术服务、中亚商品交易、跨境电子商务等中心建设提供支撑,同时面向全国、亚欧市场提供信息产品服务,力争将克拉玛依打造成新丝绸之路经济带核心区的信息中心,将不再是遥不可及的梦想。

  对“选择”与“努力”的辩证关系的讨论,人类从未停止。

  有很多例证表明,“选择”比“努力”更重要——道路选择对了,抵达目的地是必然的,区别只在于时间。

  也有很多例证表明,“努力”比“选择”更重要——再正确的选择、再美好的憧憬,如果不去扎扎实实地付诸行动,一切都是零。

  不过,如果既选择了正确的道路,又沿着道路阔步前进,成果和前景将会怎样?

  五年来,克拉玛依人在新领域用心血和汗水书就了一幅荡气回肠的上联。顺着饱蘸浓墨的笔锋,克拉玛依人将继续用心血和汗水书写一幅功成千古的下联!

分享到
[收藏] [打印] [责任编辑:罗晓丽]
共有条评论
最新评论